När Liebling im Park på Södermalm inför förra sommaren skulle ansöka om att få ha sin uteservering stötte de på patrull. En ny dom i kammarrätten i Göteborg hade slagit fast att serveringstillstånd inte kunde ges till ställen med enbart sittplatser utomhus.
Domen blev vägledande och påverkade krogar och uteserveringar i hela landet.
För att ändå få tummen upp för ett tillstånd byggde Liebling ett bås med plats för fyra gäster, i anslutning till sittplatserna ute. Staden sa dock nej till det, med hänvisning till att båset inte var en inomhuslokal.
Krögarna Andreas Bergman, Simon Åhnberg och Joel Söderbäck har kämpat för att få serveringstillstånd för sin uteservering.
Privat
Överklagade och vann
Ärendet togs till domstol, och nu har kammarrätten i Stockholm sagt sitt. Liebling får rätt till sin uteservering.
– Det känns skönt. Det är någon sorts upprättelse, men det ger oss inte sommaren tillbaka, säger krögaren Simon Åhnberg.
Liebling har restaurang på Timmermansgatan. Den fristående uteserveringen i Sankt Paulsparken fungerar som ett komplement till krogen.
– Den är av väldigt stor vikt för oss. I en bransch med små marginaler kan det vara skillnaden mellan vinst och förlust.
"Kunde inte låta bli"
Att de skulle skicka in ett överklagande av stadens beslut var inte självklart. Juridiska processer kan vara dyra och tidskrävande.
– Men jag är jurist i grunden, och kunde nog inte låta bli. När jag läste förarbetena för att förstå domen i kammarrätten i Göteborg, så tyckte jag att det var uppenbart att de gjort en feltolkning.
Den nya domen slår fast att det i alkohollagen inte finns något krav på att serveringsstället måste ha sittplatser inomhus – vilket går tvärtemot domen i Göteborg.
Fel tolkning av lagen
Bedömningen nu är att "alkohollagen inte hindrar att ett stadigvarande serveringstillstånd beviljas för ett serveringsställe som enbart har platser för servering utomhus", förutsatt att man i övrigt uppfyller alla andra lagkrav.
Rätten går även emot stadens bedömning att man på Liebling im Park inte hade kunnat ha en överblick över hela serveringen, vilket är ett krav för att få tillstånd – helt enkelt hade staden inte skäl för att avslå Lieblings ansökan om serveringstillstånd.
– Jag hoppas att det här gör att vi kan känna oss tryggare inför sommaren. Vi siktar absolut på att då vara tillbaka i parken.
Beslutet kan överklagas till Högsta förvaltningsdomstolen.
Domstol sätter ner foten – inget tillstånd för ölbås
Genom att bygga en liten tillbyggnad med fyra sittplatser hoppades Liebling im Park få tummen upp för att få sälja alkohol på uteserveringen. Staden avslog ansökan – och får nu även rätt i domstol.
För Lieblings del betyder det att de stänger sin biergarten.
Krogen Liebling im Park i Sankt Paulsparken har på senare tid kämpat för att få alkoholtillstånd för sin uteservering. Efter att kammarrätten i Göteborg gjorde en ny tolkning av lagen var bedömningen att det inte längre var möjligt att ge tillstånd att sälja alkohol till ställen med enbart uteservering.
Därför byggde Liebling ett bås med fyra sittplatser inomhus. Staden gav först tummen upp för ett tillfälligt tillstånd, men gav därefter avslag för ett permanent. Bedömningen var att båset inte var en inomhuslokal.
Liebling överklagade beslutet till förvaltningsrätten i Stockholm, som gav staden rätt.
– Utfallet i domen var väntat, men inte bra. Vi anser att lagen behöver ändras för att kunna tillåta den här typen av serveringar. Det skulle vara bra med en prövning i högsta insats för att få fram prejudikat, säger Alexander Ojanne (S), social- och trygghetsborgarråd.
Alexander Ojanne (S), social- och trygghetsborgarråd.
Emma Löf Hagström
"Gör Stockholm tråkigare"
Oppositionsborgarrådet Dennis Wedin (M) är kritisk till hur frågan har hanterats.
– Häpnadsväckande! Här har vi en populär biergarten som man hellre stänger än ger chansen att leverera något som alla i Stockholm vill ha, säger han.
Han riktar även kritik mot att ärendet inte lyftes till stadens politiker. Beslutet om avslag togs av tjänstemän på tillståndsenheten.
– Majoriteten säger att de vill välkomna sådana här ställen, men vid första bästa tillfälle agerar de helt motsatt. Instruktionen till tjänstemännen verkar vara att inte vara lösningsorienterade.
Centerpartiet går även de ut hårt mot stadens ledning.
– Det är inte lätt att vara företagare i vänstermajoritetens Stockholm. Först anpassar man sig efter regelverket och får ett tillfälligt tillstånd, för att bara några dagar se att det dras in. Alla dessa dumheter kring serveringstillstånd och synen på alkohol riskerar att göra Stockholm mycket tråkigare, säger gruppledaren Jonas Naddebo (C).
Dennis Wedin (M), oppositionsborgarråd i Stockholms stad.
Victor Malmcrona
Borde struntat i domen
Taktiken borde ha varit att Stockholms stad helt hade ignorerat kammarrättens dom om krav på sittplatser inomhus, menar Dennis Wedin.
Går det verkligen?
– Definitivt. Andra kommuner har sagt att de inte ska följa den. Sedan kan det bli process, och då kan man välja att utmana saken i domstol.
Jonas Naddebo, gruppledare för Centerpartiet i Stockholms stad.
Pekka Pääkkö
Vill se lagändring
Att helt strunta i kammarrättens dom är inget alternativ, menar Alexander Ojanne.
– Vi ägnar oss åt myndighetsutövning och kan inte själva bestämma vilka lagar vi följer och inte.
Kritiken från C och M om att de gör staden tråkigare och försvårar krögare tar han med ro.
– Oppositionens uppgift är att påstå sånt. Även om de hade styrt hade de hamnat i ett läge där domstolen gör den här bedömningen. Den är inte vår politiska vilja. Vi har gjort en hemställan till regeringen och vill ha en lagändring.
På onsdagen meddelade Liebling på Instagram att de stänger sin biergarten i parken. De har även överklagat förvaltningsrättens beslut och hoppas kunna ha servering i parken nästa år.
Deras restaurang på andra sidan gatan håller öppet som vanligt.
Liebling im Park byggde ett rum med fyra platser för att få tillstånd att servera alkohol. Förvaltningsrätten tycker inte att det duger.
Privat
Domstol sätter ner foten – inget tillstånd för ölbås
Ny lagtolkning stoppar fem sommarhäng – ska överklaga
Plåtparken i Skanstull, häng vid sjöbodar vid Stadshusbron och matmarknad i Bredäng. Det får slopas när staden blir mer restriktiv med serveringstillstånd – men saken kan drivas till domstol.
Efter en vägledande dom i kammarrätten i Göteborg godkänns inte serveringstillstånd på ställen som saknar sittplatser inomhus. Att bara ha uteservering håller alltså inte måttet – och det gäller i hela landet.
Glad stad jobbar med att aktivera ofta lite bortglömda ytor i stan. Tidigare somrar har de byggt upp Plåtparken vid Skanstull och Klara sjökrog på Norrmalm, där det har gått att slå sig ner för att äta och ta ett glas under årets varmare månader.
De hade även långt gångna planer på en ny matmarknad i Bredäng. Utöver det väntade en etablering i Hornstull och en i centrala Stockholm i sommar.
Pausar projekten
Alla de planerna läggs nu på is.
– Vi är självfinansierade och får inga stöd för det här. Utan att kunna erbjuda gästerna alkohol får vi inte budgeten att gå ihop, säger Fredrik Lindstål, grundare av Glad stad.
Fredrik Lindstål, grundare av Glad stad.
Victor Malmcrona
Kritiserad tolkning
Totalt pausar Glad stad fem etableringar i stan som även hade inneburit säsongsjobb för 50 personer.
– Det är himla tråkigt att enkel byråkrati stänger dörren för de som frivilligt med egna resurser vill göra staden roligare.
Den nya tolkningen av lagen har kritiserats hårt av politiker i Stockholm, både majoritet och opposition. Dock krävs ett nytt domstolsbeslut för att en förändring ska ske.
– Ska lagen tolkas på ett annat sätt i Stockholm måste vi driva på för en överprövning och vinna i kammarrätten.
Klara sjöbodar vid Stadshusbron kommer inte tillbaka i sommar, eftersom de inte har några sittplatser inomhus. Göran Svartengren och My Kolskog såg till att få det på plats 2022.
Victor Malmcrona
Vill driva process
Planen är att under våren ansöka om ett serveringstillstånd för ett ställe utan sittplatser inomhus och få avslag, sedan överklaga beslutet.
– Sedan samlar vi oss inför överprövningen. Vi måste betala för jurister och hoppas kunna finansiera det genom crowdfunding och med hjälp av andra aktörer, säger Fredrik Lindstål.
I början av maj hade stadens tillståndsenhet ännu inte gett några avslag på grund av att sittplatser inomhus saknats. De med tillstånd sedan innan får fortsatt servera alkohol.
– Vi ingriper inte mot beviljade tillstånd eftersom rättsläget är oklart, så redan beviljade tillstånd påverkas i nuläget inte, skriver Lotta Persson, chef för tillstånd och tillsyn vid socialförvaltningen.
Försöker hjälpa till
Utifrån de nya reglerna jobbar förvaltningen med att försöka vägleda och underlätta för dem i krogbranchen, menar hon.
– Vi jobbar på två parallella spår – dels försöker vi få fram praxis här i Stockholm, dels försöker vi få till stånd en förändring i lagstiftningen för att möjliggöra serveringar utan sittplatser inomhus.
Det blir ingen Plåtpark vid Skanstull i sommar. Plåtparken i Marievik finns dock kvar.
Richie Keegan