Österåker
För tio år sedan fick Österåkers kommun nästan 40 miljoner i utjämningsbidrag för sina kostnader enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
Nu betalar kommunen i stället 40 miljoner till andra kommuner – för att man minskat sina egna LSS-kostnader kraftigt.
Det handlar om samhällets absolut svagaste grupp.
Detta samtidigt som gruppen LSS-berättigade i kommunen i själva verket kan antas ha ökat, i samma takt som övriga befolkningen i Österåker – med 15 procent.
Det visar siffror från SCB som funktionsrättsorganisationen FUB tittat närmare på.
Enligt dessa genomför Österåker 586 LSS-insatser i år, en markant minskning jämfört med 2016 då antalet var 724.
– Problemet är att de tror att man kan spara genom att snåla. I stället har pengar gått till andra kommuner – 112 miljoner på fyra år. Det är inte småpotatis, säger Åkersbergabon Jörgen Johansson, som är engagerad i FUB Södra Roslagen och förälder till David, 35 år, som har intellektuell funktionsnedsättning.
Besparingskonsulter och överklaganden
Mitt i har tidigare granskat Österåkers hantering av LSS och hur funktionsnedsatta allt oftare fått gå till domstol för att få rätt mot kommunen.
Det har också visat sig att Österåker under mer än tio års tid anlitade specialistkonsulter som vägleder kommuner hur de kan spara in på LSS. Kommunen hävdade trots det att kostnadsfrågan aldrig är en faktor vid LSS-beslut.
”När det gäller minskningen av antalet redovisade LSS-insatser behöver vi naturligtvis följa och analysera utvecklingen, skriver Monica Kjellman (L), ordförande i Österåkers vård- och omsorgsnämnd i ett mejlsvar till Mitt i.
Detta apropå siffrorna som FUB redovisat, och som hon menar inte säger allt:
”Den avgörande frågan är om människor med rätt till stöd enligt LSS får det stöd de har rätt till och om stödet håller hög kvalitet” skriver hon.
”Tidsbegränsade beslut skapar rädsla”
– Det handlar om samhällets absolut svagaste grupp som hamnat i livssituation de inte valt, säger Jörgen.
Under några månader har FUB därför uppvaktat kommunpolitiker och frågat partierna hur de ser på stödet till Österåkerbor som omfattas av LSS.
Gruppen består till största delen av personer med medfödd intellektuell funktionsnedsättning nedsättning (runt 85%), som David.
En av de viktigaste frågorna för FUB: Att få Österåkers kommun att anta som generell policy att LSS-personer ska beviljas gruppbostad genom tillsvidarebeslut – inte tidsbegränsat som trenden varit på senare år.
– Tidsbegränsade beslut ger en tjänstemännen en otrolig makt och skapar rädsla eftersom personen kan tvingas flytta hem till anhöriga, säger Jörgen.
– Vi på FUB menar att alla som ansöker om boende förmodligen har behov – de omfattas ju av LSS.
Kommunen kan ha vänt
Jörgen Johansson berättar samtidigt att kommunen tycks ha vänt de senaste månaderna – möjligen efter påverkan av FUB – eller kanske för att det är valår.
– De flesta som haft tidsbegränsade beslut har fått tillsvidarebeslut nu, säger han, men tillägger att det behövs ett formellt antagen policy också.
I en enkät som FUB skickat ut har de flesta partierna i Österåkers fullmäktige svarat att de tänker rösta ja till en sådan.
Är du nöjd med svaren?
– Ja, väldigt. Vi fick även moderaterna – som först gav ett undvikande svar – att säga att de tänker rösta ja till att tillsvidarebeslut blir standard.
Själv har David bott i samma gruppsbostad i Åkersberga i tio år, med tillsvidarebeslut.
Trivs du på gruppboendet?
– Ja, det gör jag
– Det är ett väldigt bra och välfungerande boende, säger pappa Jörgen.
LSS
Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) infördes 1994.
Enligt den har personer med vissa funktionshinder rätt att få stöd och särskild service i huvudsak av sin hemkommun.
De som omfattas av lagen är bland annat personer med utvecklingsstörning, autism, hjärnskador eller andra varaktiga fysiska eller psykiska funktionshinder och som har stort behov av stöd eller service.
Den som omfattas av LSS kan bland annat få hjälp med rådgivning, personlig assistent, ledsagarservice, daglig verksamhet och bostad med särskild service.
Källa: Wikipedia
Så svarade partierna på FUB:s enkät
Kommer ditt parti att rösta ja eller nej till att personer med livslånga
funktionsnedsättningar som regel alltid skall få boendebeslut som gäller tills vidare, inte
tidsbegränsat?
Ja: C, M, MP, RP, S, SD och V.
Nej: KD.
Har inte svarat ja eller nej: L, MED.
Kommer ditt parti att rösta ja eller nej till personer med LSS-insatser, som har intellektuella funktionsnedsättningar, ska få fortsätta ha daglig verksamhet efter uppnådd pensionsålder, om de vill?
Ja: C, KD, MP, RP, S, SD, V.
Har inte svarat ja eller nej: L, M, MED.
I enkäten har partierna även fått svara på vilka konkreta förbättringar de vill göra för Österåkersbor som är berättigade till LSS-insatser.
Källa: FUB Södra Roslagen