Länet
Förra fredagen presenterade Region Stockholm nya chocksiffror som visar att tunnelbaneutbyggnaden dels saknar finansiering på 22,9 miljarder, dels att alla linjerna försenas med mellan ett och två år.
Regionen har också klargjort att ny finansiering måste vara på plats senast vid nyår för att de löpande räkningarna ska kunna betalas. Det blir ingen lätt uppgift.
Den 16 oktober träffas alla parterna – staten, Stockholm, Nacka, Solna, Järfälla och regionen – för sitt första, gemensamma styrelsemöte efter att siffrorna blev kända.
Satte ner foten
– Det är en väldigt stor kostnadsökning. Just nu pågår ett arbete att värdera den nya informationen, säger Claes Norgren, ordförande och statlig representant i Stockholmsförhandlingen.
I det tilläggsavtal som träffades i oktober 2025 står det tydligt att ingen part är skyldig att skjuta till mer pengar om kostnaderna skulle springa iväg.
– Men enligt avtalet finns en möjlighet att diskutera anpassningar i god anda. Det utgår jag från att man kommer att göra nu, säger Claes Norgren.
Claes Norgren, ordförande i Stockholmsförhandlingen, här tillsammans med infrastrukturminister Andreas Carlson (KD).
Regeringskansliet
Redan i maj satte Nacka, Järfälla och Solna formellt ner foten. "Kommunerna kan inte medverka till dessa fördyrningar, då vi inte varit delaktiga i de beslut /.../ som har föranlett kostnadsökningarna", skrev de tre kommundirektörerna.
"Styrelsen har mandat"
Då var bara en bråkdel av kostnadsökningen känd. Claes Norgren är ändå optimistisk.
– Avtalsparterna jobbar aktivt med att finna bästa möjliga lösningar. Statens åtagande att medfinansiera är fastlagt i avtalet och styrelsen har ett mandat att inom avtalets ramar finna lösningar, säger han.
Region Stockholm har meddelat sin inställning: att alla sex parterna ska vara med och betala.
Stockholms stads representant i förhandlingen, biträdande stadsdirektör Anette Scheibe Lorentzi, har inte gett något klart besked om stadens position.
"Min förhoppning är att styrelsemötet den 16 oktober ger större klarhet kring både nuläget och den fortsatta processen", skriver hon till Mitt i.
Förseningarna och fördyrningarna linje för linje
Blå linje till Barkarby blir klar sista kvartalet 2028 istället för i slutet av 2027 som tidigare sagts och blir 2,5 miljarder dyrare.
Grön linje till Arenastaden blir också ett år försenad, från slutet av 2028 till sista kvartalet 2029 och blir 2,6 miljarder dyrare.
Blå linje till Nacka och Söderort försenas ännu mer, från kvartal 2 2030 till kvartal 1 2032 och blir 5,1 miljarder dyrare.
Gul linje mellan Fridhemsplan och Älvsjö blir inte klar förrän 2037, en försening med två år mot tidigare besked och blir 10,6 miljarder dyrare.
Källa: Region Stockholm
Chocksiffran: 23 miljarder saknas för nya tunnelbanan
Utbyggnaden av den nya tunnelbanan till Barkarby, Solna, Nacka och Älvsjö blir mer än 17 miljarder dyrare än vad som tidigare sagts och alla linjerna blir kraftigt försenade. Informationen landade som en bomb på fredagsmorgonen.
Länet
I början av sommaren väckte nyheten att tunnelbaneutbyggnaden kan spräcka budgeten med 5,5 miljarder stor uppmärksamhet.
Men den verkliga slutprognosen som presenterades för de berörde kommunerna och regionpolitikerna på fredagsmorgonen är flera gånger värre.
Inte så man bedriver komplexa byggprojekt på ett ansvarsfullt sätt.
Totalt beräknas utbyggnaden landa på 99,8 miljarder kronor fram till 2037, vilket är 22,9 miljarder mer än vad det finns finansiering och beslut för i dagsläget.
Redan till årsskiftet
– Det projekt som kommer att hamna i likviditetsproblem snarast är Barkarbyprojektet. Där saknas 2,5 miljarder och delar av det behöver komma in redan till årsskiftet, säger Per Ling-Vannérus, förvaltningschef på Förvaltningen för utbyggd tunnelbana (FUT).
Därefter, tidsmässigt, behöver 2,7 miljarder tas fram för att bygga klart tunnelbanan till Arenastaden.
– Där har vi ett drygt år på oss innan vi hamnar i en motsvarande situation. Vi driver verksamheten i aktiebolagsform, så vi måste alltid kunna betala våra fakturor, säger Per Ling-Vannérus.
Nya tunnelbanans alla linjer blir kraftigt försenade.
Region Stockholm
År av förseningar
Det som nu krävs är att de inblandade kommunerna, regionen och staten startar upp en ny förhandling för att komma överens om hur de saknade miljarderna ska fördelas.
Samtidigt presenteras nu en ny tidsplan som innebär kraftiga förseningar för alla linjerna.
Trafikstarterna skjuts fram med cirka ett år för tunnelbana till Barkarby och Arenastaden och knappt två år för utbyggnaden till Nacka och söderort. För tunnelbanan till Älvsjö är bedömningen i dag att det kan bli trafikstart 2037.
Helt ny beräkningsmodell
Den nya prognosen är ett resultat av en helt ny och mer avancerad beräkningsmodell, så de nya kostnadsuppgifterna går inte att jämföra rakt av med vad man sagt tidigare, understryker Per Ling-Vannérus.
I tidigare kostnadsberäkningar har det helt saknats så kallade riskreserver – den buffert som behövs för att ta höjd för möjliga fördyrningar – vilket han menar har varit unikt för projektet.
Nu finns för första gången en prognos för slutkostnaderna som går att lita på menar Per Ling-Vannerus – eller som han själv säger: Vår bästa bedömning – inte en glädjekalkyl.
– När jag jämför med andra stora komplexa projekt som pågår under lång tid, och med tanke på att vi har haft en finansieringsmodell helt utan riskreserver, och att vi nu gör en prognos hela vägen fram till 2037 så tycker jag inte att vi har landat så fel, säger han.
För första gången anges också kostnaden i löpande penningvärde – inte i 2016 års priser som tidigare – vilket förklarar en del av ökningen.
Kommunerna reagerar: "Helt oacceptabelt"
Kommunstyrelseordförande i Solna, Sara Kukka-Salam (S), reagerar starkt på nyheten.
– Det är helt oacceptabelt, säger hon.
Sara Kukka-Salam, kommunstyrelseordförande i Solna stad.
Linda Haakansson
Hon pekar på arbetet med en helt ny stadsdel i Södra Hagalund.
– De som flyttar dit räknar med att tunnelbanan står klar enligt plan. I Arenastaden jobbar redan 30 000 och alla som varit på stora evenemang vet att stationen inte är dimensionerad för stora flöden. I det är tunnelbanan jätteviktig.
Vill inte betala
Hon ser även allvarligt på fördyringen.
– Nu behöver regionen gå till botten med vad som ligger till grund för prognosen om fördyrningar och se till att eliminera riskerna. Solnas ingång är att eventuella kommande fördyringar som är orsakade av andra också ska bekostas av andra.
Den inställningen har även Nackas kommunalråd Mats Gerdau (M):
– Det är inte acceptabelt att regionen säger: ”Nu åker vi till Nackabankomaten och hämtar mer pengar!” Det går bara inte, säger han.
Nackas kommunalråd Mats Gerdau (M).
Johan Kristensen
Han kräver ett möte med finansregionrådet Aida Hadžialić (S).
Även Emma Feldman (M), förste vice ordförande i kommunstyrelsen i Järfälla, är tydlig:
– Det är helt uppenbart att Socialdemokraterna fullkomligt tappat kontrollen över tunnelbaneprojektet och man ska inte tro att man kan skicka notan till Järfällaborna. Det blir inte en krona till.
Barkarbyprojektet är den gren med de mest akuta likviditetsproblemen, måste man inte vara samarbetsvillig för att ro det här i land?
– Vår uppfattning står fast.
Emma Feldman (M), första vice ordförande i kommunstyrelsen i Järfälla.
Erik Lejdelin
Regionen: Beklagligt
Trafikregionrådet Jakop Dalunde (MP) är kritisk till den tidigare beräkningsmodellen:
"Det är beklagligt att innevarande avtal, tecknade av partnerna, saknar en rimlig hantering av index och risker. Det är inte så man bedriver komplexa byggprojekt på ett ansvarsfullt sätt och Region Stockholm har upprepat försökt ändra på detta. Därför är det viktigt att vi nu har en realistisk kostnadsprognos för vad det kostar att bygga klart tunnelbanan", säger han i en skriftlig kommentar.
Jens Sjöström (S), investeringsregionråd, betonar det gemensamma ansvaret att finansiera de saknade miljarderna:
"Nya tunnelbanan har stor betydelse för Stockholmsregionens och Sveriges tillväxt och är en förutsättning för bostadsbyggande och företagsinvesteringar. Den här genomlysningen ska ligga till grund för kommande förhandlingar där alla parter tar ett gemensamt ansvar för att finansiera färdigställandet av tunnelbana", säger han.
Vad beror fördyrningen på?
"De ökade kostnaderna beror till stor del på att bygget tar längre tid än beräknat. Förseningar från bergentreprenaderna följer med framåt och flera pågående entreprenader har låg framdrift. Tiden för att testa anläggningen och få den färdig för trafikstart har också underskattats", skriver Förvaltningen för utbyggd tunnelbana i sin presentation.
"En viktig skillnad jämfört med tidigare prognoser är att framtida risker nu synliggörs och ingår i prognosen. Risker är allt från att förseningar i en entreprenad får följdverkningar på alla följande entreprenader till att det tar lång tid att få till ett markavtal eller att bergets kvalitet är sämre än väntat. Alla risker som har en högre sannolikhet än 70 procent att falla ut finns nu med i prognosen."
Även kostnadsutvecklingen i bygg- och anläggningssektorn påverkar. Förutom att det blir dyrare att bygga har skillnaden mellan KPI och index i bygg- och anläggningssektorn ökat under lång tid.
"Indexutvecklingen kostar oss mycket. I vår bransch ökar kostnaderna snabbare än i resten av samhället och det påverkar oss negativt" säger förvaltningschefen Per Ling-Vannerus.
Källa: FUT
Den nya tunnelbanan spräcker budgeten med över 20 miljarder kronor och blir kraftigt försenad.
Liza Simonsson