Upplands-Bro
De omdebatterade miljardsatsningarna i Upplands-Bro har nu klubbats igenom. Besluten innebär att kommunen säljer mark och sedan hyr tillbaka en ny skola i Ekhammar och ett nytt badhus i Bro genom långa avtal i mångmiljonklassen. Bara för badhuset i Bro binder kommunen upp sig till en hyra i 30 år och lovar dessutom att inte medverka till ett konkurrerande bad under 15 år.
Majoriteten i kommunstyrelsen sa innan sommaruppehållet ja till avtalet med Hemtag om att bygga och äga nya Brobadet.
Den årliga hyran landar på totalt 26 miljoner kronor – 22,5 miljoner för badhuset och 3,5 miljoner för Brohuset.
Om allt går enligt plan ska det nya badet stå klart i slutet av 2029.
Liljewall arkitekter
Oppositionens kritik
Affärsmodellen har mött hård kritik från oppositionen, som varnat för svaga underlag och skenande kostnader.
Men kritiken mot själva upplägget kom inte bara från politiskt håll.
Nu kan Mitt i avslöja att det, mitt under anbudsprocessen för badhuset och övriga delar vid Bro Torg, kom en skarp varning från näringslivet. I två brev till kommunen pekade byggjätten Peab och deras partner Kunskapsporten på riskerna med just den här typen av hyresmodell – som de menade kunde bli onödigt dyr för kommunen – med andra ord skattebetalarna i Upplands-Bro.
Breven från byggjätten
I breven, som Mitt i har läst, förklarade bolagen att upplägget med en fast hyra i ett tidigt skede tvingade alla anbudsgivare att baka in en ”riskpremie”. Pengarna skulle skydda mot oväntade problem som osäkra markförhållanden, komplicerade rivningsarbeten och risken för förseningar och stillestånd.
Detta, menade de, kunde leda till en ”onödigt hög” hyra. När de själva insåg hur komplicerat projektet var bedömde de att hyran till och med skulle bli ”oskälig”. Därför valde de till slut att inte lämna in ett anbud med pris.
Annika Friberg (M), kommunstyrelsens ordförande Upplands-Bro kommun och Karl Lilja, ordförande Hemtag samt Rutger Källén, CFO Hemsö.
Pressbild
Kommunen försvarar affären
Kommunstyrelsens ordförande Annika Friberg (M) håller inte med om kritiken. Hon pekar på att Peab tidigare kallat modellen ”bra” och att varningarna kom ”mycket sent i processen”.
På frågan om det slutgiltiga avtalet nu innehåller den riskpremie som Peab varnar för svarar hon att kommunen inte kan se hur ett företag har räknat i detalj. Men hon ser det slutgiltiga priset som ett bevis på att faran är överdriven.
”Det vinnande anbudet understiger kommunens bedömning, vilket indikerar en lägre riskpremie”, skriver hon till Mitt i och tillägger att avtalet ger kommunen ”konkurrenskraftiga villkor”.
Det nya badhuset ska byggas där Broskolan står i dag. Nya Härneviskolan ska bli platsen för skolans elever och personal. Arkivbild.
Martin Svensson
Peab: "Valde medvetet"
Peabs chef för samhällsfastigheter, Anna Nygren Berg, bekräftar att det var precis risken för ett extra prispåslag som fick dem att agera. "Det ville vi ändå uppmärksamma kommunen på”, skriver hon till Mitt i. Hon förtydligar att de inte drog sig ur, utan ”medvetet valde” att endast lämna in sin projektidé utan pris.
Eftersom de inte har insyn i det vinnande anbudets kalkyl, avstår de därför från att bedöma om den slutgiltiga prisnivån är rimlig eller inte.
Byggstart för nya badhuset planeras till tredje kvartalet 2027 och färdigställandet beräknas till fjärde kvartalet 2029.
Nya badets hyreskostnad: 780 miljoner
Nu står det klart vad kommunen ska betala i hyra för nya badhuset och Brohuset.
Notan landar på 26 miljoner kronor per år.
Upplands-Bro
Majoriteten i kommunstyrelsen har sagt ja till avtalet med Hemtag om att bygga och äga nya Brobadet i Bro.
I ett pressmeddelande från Hemsö, som äger Hemtag tillsammans med Tagehus, framgår att den årliga hyran landar på totalt 26 miljoner kronor – 22,5 miljoner för badhuset och 3,5 miljoner för Brohuset.
Över 30 år innebär det en kostnad på minst 780 miljoner kronor.
Det frigör kapital för oss för att göra andra saker.
– En hyresmodell ger ju en förutsägbarhet i kostnader och det frigör kapital för oss för att göra andra saker, säger Annika Friberg (M), kommunstyrelsens ordförande.
En bild som visar visionen med det nya badet, 2029 kan det se ut lite såhär i Bro centrum.
Liljewall arkitekter
Hon lyfter också fram att kommunen slipper göra stora investeringar med lån och höga risker.
Börjar byggas 2027
Kostnaden ligger i nivå med andra liknande simhallsupplägg i Stockholmsområdet. Nacka kommun ska till exempel betala omkring 24 miljoner kronor om året för nya Myrsjö simhall. I Upplands-Bro är kostnaden högre, men då ingår också Brohuset.
Byggstart för Brobadet planeras till tredje kvartalet 2027 och färdigställandet beräknas till fjärde kvartalet 2029.
Fakta: Det nya badhuset i Bro
Koncept: Byggs som ett Ekobad, med 40 procent lägre klimatpåverkan.
Storlek: 5 600 kvadratmeter.
Innehåll: En 25-metersbassäng, en multibassäng, ett familjebad, gym och kafé.
Kostnad för kommunen: Årlig hyra på 22,5 miljoner kronor i 30 år.
Aktörer: Hemtag utvecklar och äger, medan Medley kommer att driva verksamheten.
Källa: Mitt i / Hemsö
Visionsbilder visar hur Brobadet är tänkt att se ut då det står klart.
Liljewall arkitekter
Notan för nya badhuset: 780 miljoner
Ja till miljardprojekt - ny simhall och skola i Upplands-Bro
Oppositionen ville stoppa och skicka tillbaka ärendena – men majoriteten drev på måndagen igenom avtalen för en ny simhall vid Bro Torg och skolprojektet i Ekhammar. Projekten har ett sammanlagt värde på cirka 1,5 miljarder kronor, men den slutliga kostnaden för skattebetalarna avgörs av hur avtalen faller ut över tid.
Upplands-Bro
I fredags skrev Mitt i om de omfattande planerna för bland annat ny simhall vid Bro Torg och ny skola i Ekhammar. På måndagens extra kommunstyrelsesammanträde godkändes nu avtalen i båda upphandlingarna.
Det gäller dels utvecklingen av Bro Torg, där kommunen vill gå vidare med planerna på ny simhall och omdaning av området, dels utvecklingen av Ekhammar, som omfattar ny skola samt upprustning av vissa lokaler.
Annika Friberg (M), kommunstyrelsens ordförande och Ola Klinterhäll, VD Turako
Pressbild
Uppdraget att utveckla en ny skola på Ekhammarskolans området har gått till Turako.
– Turako har arbetat med utveckling av utbildningsmiljöer i över 15 år och vi ser verkligen fram emot att i nära dialog med kommunen skapa den nya och så efterlängtade Ekhammarskolan, säger Ola Klinterhäll, vd Turako, i en kommentar.
Kommunstyrelsens ordförande Annika Friberg (M) konstaterar att Ekhammarskolan är en viktig del av vår kommun och "vårt ansvar för barn och ungas framtid".
– Med detta beslut skapar vi stabila och långsiktiga förutsättningar för en modern skolverksamhet med hög kvalitet, säger hon, i en kommentar.
Beslutsgången på mötet
Enligt oppositionsrådet Camilla Janson (S) yrkade Socialdemokraterna på återremiss i båda ärendena, med stöd av V och MP. När det inte gick igenom yrkade partiet i stället på avslag.
Majoriteten – M, L, KD och C, med stöd av SD – röstade dock för förslagen, vilket gjorde att båda förslagen nu gått igenom.
Vad handlar det här om?
Upplands-Bro kommun vill gå vidare med två stora projekt:
Bro Torg: ny simhall och utveckling av området kring Brohuset.
Ekhammar: ny skola, ny multihall och upprustning av delar av skolområdet.
På måndagens extra kommunstyrelse sa majoriteten ja till att godkänna avtalen efter genomförda upphandlingar. Oppositionen, med Socialdemokraterna i spetsen, ville återremittera ärendena och varnar för att underlagen är för svaga.
Enligt tidigare uppgifter handlar det om projekt med ett sammanlagt värde på cirka 1,5 miljarder kronor, men den slutliga kostnaden för kommunen avgörs av hur avtalen faller ut över tid.
Källa: Mitt i
Så resonerar S
Socialdemokraterna uppger att partiet säger ja till både en ny simhall och utvecklingen av Ekhammar, men nej till att fatta långsiktiga beslut på vad de beskriver som ett otillräckligt underlag.
Inte till vilka kostnader som helst för oss skattebetalare.
– Det här handlar inte om att vara för eller emot en ny simhall. Vi säger ja till simhallen, men nej till att återigen slarva med skattebetalarnas pengar genom kortsiktiga lösningar som långsiktigt riskerar att bli både dyra och dåliga, säger Camilla Janson (S), oppositionsråd.
Besluten innebär att kommunstyrelsen godkänner de avtal som upphandlingarna omfattar och ger kommundirektören i uppdrag att teckna dem.
– De leker monopol med invånarnas pengar. När vi säljer fastigheter och hyr tillbaka dem tappar vi kontrollen samtidigt som skattebetalarna står för notan med ökade hyror och långa avtal. Kommunens uppgift är att förvalta gemensamma resurser långsiktigt och hållbart – inte att flytta pengar från välfärd till privata vinster, säger Sara Ridderstedt, gruppledare (MP).
V: För mycket tyckanden och antaganden
Även Vänsterpartiet ville återremittera ärendet. I sin reservationsmotivering skriver Erik Karlsson (V) att partiet är positivt till att utveckla Bro centrum, men säger nej till beslut som bygger på ”tyckanden och antaganden” samt bristfälliga kostnadskalkyler. Karlsson skriver:
"Vi ser med tillförsikt fram emot att Bros centrala delar snyggas upp men inte till vilka kostnader som helst för oss skattebetalare."
Kommunhuset i Kungsängen, Upplands-Bro kommun, maj 2026.
Niklas Loman
Ja till miljardprojekt - ny simhall och skola i Upplands-Bro
Fakta: Miljardsatsningarna i Upplands-Bro
Projekt: Ekhammar
Vad: Ny skola och ny multihall.
Aktör: Turako AB.
Kostnad: Årlig hyra på 14,65 miljoner kronor i 20 år.
Projekt: Bro Torg
Vad: Nytt badhus samt upprustning av Brohuset.
Aktör: Hemtag Mälardalen AB.
Kostnad: Årlig hyra på 26 miljoner kronor i 30 år.
Särskilt villkor: Kommunen förbinder sig att inte medverka till ett konkurrerande inomhusbad under 15 år.
Källa: Beslutsunderlag till kommunstyrelsen, dnr KS 25/0617 och KS 25/0616.