Magna Sunnerdahls bostadsstiftelse på Skånegatan på Södermalm ska erbjuda billiga bostäder till ”arbetssamma, ordentliga och nyktra samhällsmedlemmar”. Det kan låta förlegat, men är tydligt reglerat i stiftelselagen. Enligt stiftelsens egna stadgar ska hyrorna vara rimliga så att även fattiga har råd att bo i husen.
Men riktigt så har det inte blivit.
Tvingades flytta efter hyreshöjning
68-åriga Marie-Louise Rinman flyttade in i huset för 36 år sedan. Efter en renovering 2010 höjdes hennes och grannarnas hyror med 65-85 procent. Hyreshöjningen resulterade i att flera personer, pensionärer och låginkomsttagare, tvingades flytta. Nu betalar hon 9 000 kronor i månaden för en tvåa.
– Styrelsen har helt avvecklat huvudsyftet med stiftelsen. Deras uppdrag är att förmedla lägenheter till rimliga hyror, inte bidra till gentrifieringen, säger Marie-Louise Rinman.
”Styrelsen har helt avvecklat huvudsyftet med stiftelsen”, säger Marie-Louise Rinman. Foto: Åsa Sommarström
Åsa Sommarström
2013 kontaktade flera hyresgäster i kvarteret en jurist för att påtala flera brister. De påpekade påkostade renoveringar, höga hyreshöjningar och uthyrning av stiftelsens gemensamma lokaler till privata bolag – i strid med stiftelsens egna stadgar.
Trots det blev det ingen granskning. Enligt länsstyrelsen, som ansvarar för kontrollen, fanns inget skäl att gå vidare.
– Min känsla var att det fanns mycket lite intresse av att göra rätt. Och styrelsen struntade i ändamålet för att det fanns en bristande tillsyn. Utöver länsstyrelsen finns det ingen som kan driva frågan, säger Åsa Lennmor, advokat som kopplades in i fallet.
Stiftelsens gemensamma lokaler är till för hyresgästerna. Istället hyrs de ut till företag. Foto: Åsa Sommarström
Åsa Sommarström
Enligt Marie-Louise Rinman är det många av hyresgästerna som gett upp.
– Vi är upprörda över att en statlig myndighet inte gör sitt jobb. Deras uppgift är att granska stiftelser, inte lämna över det uppdraget till stiftelserna själva. Att det är många som är höginkomsttagare i huset, det kan vi inte göra något åt. Det viktiga nu är att de som fortfarande är låginkomsttagare ska kunna bo kvar.
Ingen granskning på sex år
Att Stockholms bostadsstiftelser följer sina egna stadgar ska alltså kontrolleras av Länsstyrelsen. Men det fungerar inte.
När Mitt i kontaktar länsstyrelsen visar det sig att ingen regelrätt granskning skett på sex år. Den senaste granskningen skedde 2011, då det riktades skarp kritik mot flera bostadsstiftelser i Stockholm. Stiftelserna struntade i att hyra ut till behövande, använde sina tillgångar till annat än vad stadgarna tillät, la till egna villkor i stadgarna och hyrde ut bostäder till sina styrelsemedlemmar.
– Det stämmer att vi inte har inte gjort någon systematisk uppföljning sedan dess, säger Annika Pernefjord vid tillsynsenheten på Stockholms länsstyrelse.
Om ni inte gör granskningar, hur kan ni veta att de sköter sig nu?
– Efter rapporten 2011 hade vi ett ingripandeprojekt där vi jobbade med förbättringar. Vi tyckte att vi jobbade på ett effektivt sätt då och fick bra gehör. Men man kan alltid önska sig fler kontroller.
Fyra anställda på 8 000 stiftelser
Förklaringen till den bristande kontrollen kan ligga i länsstyrelsens egen organisation. På tillsynsenheten finns fyra anställda, ansvariga för 8044 stiftelser.
– Självklart finns det utvecklingspotential, säger Annika Pernefjord.
I Magna Sunnerdahls bostadsstiftelse finns fortfarande några låginkomsttagare kvar, men många har bytts ut mot höginkomsttagare.
Men styrelsen anser att hyresnivåerna är rimliga, något de uppgett i en tidigare intervju med tidningen Hem & Hyra. Mitt i har sökt flera ledamöter i styrelsen, utan resultat.
Forskare: ”Går emot hela idén”
Anna Granath Hansson, doktor i fastighetsvetenskap på KTH, är expert på frågor om bostadsbrist och har lyft upp behovet av fler sociala boenden för låginkomsttagare. Hon är kritisk till den bristande kontrollen av innerstans bostadsstiftelser.
– Det går emot hela idén, att det sitter välbesuttna hyresgäster i lägenheter för mindre bemedlade, säger hon.
Om inte reglerna följs, borde vi inte avveckla bostadsstiftelserna helt och hållet?
– Nej, det vore att bryta mot lagen. Stiftarens vilja och önskemål ska gälla. Om det står i stadgarna att bostäderna ska hyras ut till sömmerskor ska det vara sömmerskor som bor där. Det spelar ingen roll om stiftelsen är 100 år gammal.