LOV kan skrotas för att få bort fusket inom hemtjänsten
The Factory i Häggvik. Här sitter Sollentunas politiker och tjänstemän i väntan på att få flytta tillbaka till kommunhuset i Tureberg i slutet av 2022.
Foto: Claudio Britos
20220405064000
20240404020644
2022-04-05
06:40
2024-04-04 02:06
Alla som uppfyller vissa grundkrav får öppna hemtjänst i Sollentuna, enligt lagen om valfrihet (LOV). Men många har fuskat och slängts ut.
Nu vill vård- och omsorgsnämnden skrota LOV för att få bort fuskarna.
Sollentuna har sedan 2009 valt att tillämpa lagen om valfrihetssystem, LOV, för hemtjänsten. Det innebär att företag som klarar vissa grundkrav fritt kan etablera sig, och sedan är det upp till den enskilde att välja mellan dem. Det har gjort att det oftast har funnits 15–20 olika hemtjänstutförare i Sollentuna.
Men sedan 2016 har Sollentuna portat hela åtta utförare, flera av dem på grund av fusk. Och nu vill vård- och omsorgsnämnden lämna LOV.
Arbetet startade 2020
Redan i februari 2020 gav nämnden vård- och omsorgskontoret i uppdrag att se över hur antalet utförare kan begränsas. Detta bland annat för att öka möjligheten att upptäcka och motverka oegentligheter.
Ett år senare la Socialdemokraterna en motion om att kommunen skulle avskaffa LOV och i stället teckna avtal med färre utförare enligt lagen om offentlig upphandling, LOU.
– Helt fri etableringsrätt öppnar upp för fuskande företag som utnyttjar de äldre för att berika sig själva på skattebetalarnas bekostnad, säger oppositionsrådet Anton Lindgren (S).
Vård- och omsorgsnämnden sa nej till förslaget och menade att det räckte att skärpa kraven inom LOV. Men efter att kommunen sagt upp avtalet med ett åttonde hemtjänstföretag efter allvarliga kvalitetsbrister har majoriteten nu svängt i frågan.
På sitt senaste sammanträde beslutade nämnden att lämna LOV och i stället gå över till LOU.
– Kvaliteten för den enskilde ska förbättras och samverkan mellan utförare och kommunen ska stärkas, säger nämndens ordförande Anna-Lena Johansson (L).
Socialdemokraterna är glada att deras motion ser ut att förverkligas.
– Nu måste fuskarna rensas ut ur Sollentuna, det är stötande att detta har fått pågå år efter år säger Anton Lindgren (S).
Slutgiltigt beslut tas i kommunfullmäktige.
Tomas Stark
16 olika företag i hemtjänsten i dag
Vård- och omsorgskontoret har haft i uppdrag att förbättra och utveckla hemtjänsten utifrån sex olika mål: Ökad kvalitet med trygga och nöjda kunder, ökat kvarboende, rättssäkra bedömningar – möta faktiska behov, färre utförare och skärpta krav, inga ökade kostnader, attrahera seriösa och stabila utförare.
De tre sista målen är svåra att uppnå inom ramen för LOV, Lagen om valfrihet, och då det i dag finns 16 olika utförare i Sollentuna, är det dessutom svårt att driva ett gemensamt utvecklingsarbete, menar kontoret.
Fusk och oegentligheter är tids- och resurskrävande att stävja med LOV då nya utförare har möjlighet att etablera sig i kommunen regelbundet under året, liksom tidigare avslutade företag.
Därför överväger fördelarna med att gå över till upphandling med LOU, Lagen om offentlig upphandling, anser kontoret.
Även utan den fria etableringsrätten för företag som LOV innebär kan valfriheten för den enskilde finnas kvar, även om det blir färre företag att välja på.
Ett fåtal andra kommuner har gått över från LOV till LOU och några har fattat beslut om att det men är inte klara med processen. Ett exempel på en kommun som gjort övergången är Södertälje som valde att göra det för att få bättre förutsättningar att utestänga kriminella element.
Åtta företag har portats från Sollentunas hemtjänst
År 2019 sa Sollentuna upp avtalet med Enklare Vardag AB på grund av fusk.
I januari 2020 sa man upp avtalet med företaget Ideal vård och service av samma anledning. Det var då det sjätte hemtjänstbolaget som sades upp av kommunen sedan 2016.
Hösten 2021 fick kommunen larm om oegentligheter inom Agdas hemtjänst. Företaget sålde då sin verksamhet i Sollentuna och Upplands Väsby till Attendo.
Nu har Sollentuna sagt upp ytterligare ett bolag, Proffsystern AB, efter att allvarliga kvalitetsbrister framkommit.
Nu måste fuskarna rensas ut ur Sollentuna.
The Factory i Häggvik. Här sitter Sollentunas politiker och tjänstemän i väntan på att få flytta tillbaka till kommunhuset i Tureberg i slutet av 2022.
Foto: Claudio Britos
Överens. Nu tycker både Anna-Lena Johansson (L) och Anton Lindgren (S) att det är dags för Sollentuna kommun att lämna LOV-systemet när hemtjänstutförare ska upphandlas.
Foto: Sollentuna kommun/Pressbild
Anna-Lena Johansson (L). Vård- och omsorgsnämndens ordförande.
Foto: Sollentuna kommun
Anton Lindgren (S). Oppositionsråd.
Foto: Pressbild